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出于对用户数据的渴求、更好的安全性,以及满足合规要求的需要,也使得互联网厂商纷纷选择将手机号注册作为核心,在移动互联网时代,手机号也几乎就为了“网络身份证” 。
然而手机号本身是一个类似IP地址的不可再生资源,根据我国《电信管理条例》和《电信网码号资源管理办法》的有关规定,码号资源归国家所有 。为了在有限的资源内提高手机号码的利用率,通常未办理停机保号业务、且停机超过3个月以上的手机号,或是用户主动注销的手机号,都将被运营商回收并再次利用 。
手机号停用被运营商冻结一段时间后再次投放到市场上,业内将其称为“二次放号” 。虽然大家或许会以为11位数的手机号,代表着理论上存在上千亿个手机号码,但实际上手机号码资源是有限的 。尽管目前我国的手机号有11位,但其中前3位是固定的、接下来3位是用来区分地区,剩下就只有5位了,也就是每个号段在每一地区只有10万个号码 。
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在互联网厂商大规模将手机号作为账号前,“二次放号”的影响并不大,但互联网如今已渗透到了我们生活的几乎方方面面 。而“二次放号”所引发的一连串问题,归根结底是运营商数据库与互联网厂商数据库之间并未打通,并能实现“号随人走”的理想状态 。
目前,“二次放号”的一大问题就是用户在注销手机号后 , 运营商只能删除自己系统中的用户相关数据 , 却无法知晓这个手机号捆绑了哪些第三方业务 。一旦消费者遇到了二次放号产生的各种问题,最直接、也最有效的解决方案其实是“直接换号” , 但这其实并没有从根本上解决问题,而是将难题留给下一任号主 。
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如今信通院码号服务推进组推出的“一键解绑”服务,其实只做了一件事,就是打通了运营商与部分互联网厂商数据库,解决了“二次放号”的后遗症 。然而这并没有完全解决问题,大家不难发现,现在支持一键解绑的互联网平台数量是有限的,甚至就连主流的互联网平台都无法全部囊括 。当然了,数据共享一直是个老大难问题 , 毕竟要让互联网厂商开放用户数据库并不容易 。
真正行之有效的办法,其实是解决号段资源的问题 , 国际电信联盟规定最长的电话号码不得超过15位,而目前国内的手机号是11位,所以理论上升级号码位数就可以直接解决号码资源不够用的问题 。此前,国内的手机号其实就有过一次从10位变成11位的经历,但这种牵一发而动全身的改变就得从长计议了 。
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