制台 抚台 藩台 臬台相当于现在什么官 清朝的道台是什么官职( 二 )


以《光绪会典》记载 , 清代的道台,分为两种,一种是“分巡道” , 另一种是“分守道”,即“民事行政道台”和“具有特殊职能的行政道台” 。

制台 抚台 藩台 臬台相当于现在什么官 清朝的道台是什么官职

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前者是省级督抚和地方府县官员的承上启下的联系人,既有“观察”(监督)地方行政的权力,也有署理河务、水利等地方事务的职能 。
后者则专门负责特殊事务 , 即外快非常多的行业,比如“粮道”、“盐道”、“河务道”、“提学道”、“茶马道”、“分巡道”、“海防道”、海关道,屯田道等 。
在清代的地方行政体系里,“道台”责任重大,权力不?。凰羌燃绺鹤偶喽叫姓僭钡脑鹑危指涸鸲嘞罟睾豕泼裆退芏嗟氖挛?。
官大一级压死人 , 知府见了道台,都是毕恭毕敬,不敢有丝毫怠慢;因为有时候他们不仅掌握辖区经济资源,还掌控那里的人事组织资源和司法资源 。
比如《官场现形记》中何藩台是盐法道的道台 , 在任期间让几个兄弟、幕友充当掮客,进行公开卖官 。
不仅如此,道台中的巡道还主管理刑名诉讼诸事,负责纠正冤假错案 。
即使地方驻军将领,也要看道台脸色,不敢得罪他们 。
因为部分道员还额外加兵备衔,此类道员皆可节制所辖境内的都司、守备、千总、把总等军队将领 , 成为该辖区最高的文武长官 。
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而且在特定时期,有的道台本身就是更高级别的官员兼任,其职权可想而知 。
从某种意义上说,道是地方行政的枢纽,地位非同小可 。
所以也就不难理解,清朝末期,那么多风云人物,都要对道台一职趋之若鹜,不遗余力要捐一个道台,以此为荣 。
即使不在关键部门的道台,手中掌握的实权也比知府要大,掌握的资源也比知府多:而且最叫知府羡慕的是,他们管的具体事务少,肩膀上的责任轻,活得逍遥自在 。
比如的所谓的“粮道”,每年工作的重中之重,不是运粮,而是负责省一级行政机构的应酬,即招待官员,筹备宴席 。
把上级藩台臬台(省级最高长官)各衙门都叫来聚餐,交流工作经验 。
清末哈尔滨的道台府 , 里面有16个厨子,长年忙得不可开交 , 负责招待各路官员、各国使节,三天一小宴,五天一大宴 。
京城的官员等重要客人到道台府,一般都用“鳇鱼宴”招待,宴席的主菜是鳇鱼,体长可达5米,重逾千斤 。
由此可见 , 道台的工作压力主要是胃部压力非常大 , 对健康的危害可想而知 。
尽管压力山大 , 但大家越是艰险越上前 。
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曾经担任光绪年间江西道员的张集馨,在《道咸宦海见闻录》中直言不讳地说:自己作为陕西粮道的“道台”,为避免失去工作,每年要给西安将军送五次礼,每次白银在800两以上 。这还不算,每个季度还要给陕西巡抚送礼,每次白银不低于1000两 。
至于给门包等人的“礼金”同样非常可观,甚至高于给上司送礼的金额 。
“道台”如果用自己的俸禄送礼,恐怕早就倾家荡产了,他们合法收入不吃不喝也不够花的 。
但他们还是乐此不疲,因为投入产出比太高 , 送礼的钱没有一分钱需要自己掏腰包 。
无论是“粮道”“盐法道”还是“河道”,都是大清朝支出最高的项目,(清王朝每年花在“河工”上的钱,几乎占了财政收入的百分之三十)而且河道和盐道根本没有办法核查账目 。