大学发展建议和意见怎么写( 五 ) _意见

西方大学在学生参与学校管理方面也有较长的历史。在德国，大学的内部领导体制是委员会制，强调民主参与。
在法律的框架下，德国大学通常由一名专职校长领导。学校的自治权根据“集体大学”的模式进行管理，大学校务委员会由四部分人员组成：教授、学生、科研工作人员以及其他职工。
他们根据各自的权利、义务和相关校规分别组成各个委员会，再由各委员会共同组成常务委员会。这样，大学所有组成人员都能够参与学校的管理。
法国1968年颁布的《高等教育方向法》，提出了“在教学科研单位、大学、地区审议会各级，都有学生代表” 。法国大学中设立的大学生活与学习委员会（该委员会中学生代表占多数）对于学生事务拥有建议权。
对于一些特殊事项，法律还规定校长在做出决定之前，必须征求该委员会的意见。我国教育部在《普通高等学校学生管理规定》中曾明确规定，要“鼓励学生对学校工作提出批评和建议，支持学生参加学校民主管理” 。
大学生作为学校的相关利益者，通过参与学校管理的过程，将情感、才智等投入到学校发展的活动之中，与学校的领导、老师分享管理权力、分担管理责任，是学生作为学校主体的重要体现。支持并组织学生参与学校的管理，既有利于当代大学管理的民主化和管理效能的提高，更有利于学生在参与管理中了解学校、了解社会，提高学生的聪明才智。
然而，在当前我国大多数的学校中，还很难见到学生参与学校管理的身影。因此，采取有效措施，鼓励学生积极参与学校管理，就显得非常重要。
一、学生参与学校管理需要明确界定内涵。在目前阶段，从管理理念上，学生是大学内部管理者之一，应和行政人员、教师等管理主体具有平等的主体身份；从管理内容来看，学生应有机会参与学校一切重大利益相关的事务，如对学校的重大人事安排、教学、生活等事务发表意见；从管理过程来看，学生参与学校管理应强调全程性，而不是一种形式上的点缀；从管理的结果来看，参与管理的学生组织或个人，应通过合法的手段对学校内部管理要素施加影响，并能影响学校的最终决策。
对学生参与学校管理这一基本概念的明确界定，可以防止学生参与学校管理在相关理论探讨和实践操作中的变异。当然，由于当代大学组织结构、运行模式与传统大学相比都已有很大变化，因此，学生参与管理并不是事事追求学生全员的决策参与，而是一种有限参与管理的方式。
二、学生参与学校管理需要制度保障。目前，许多大学都已意识到学生参与学校管理的重要性，但制度缺失是最大障碍。
因此，在现代大学制度建设中，要特别重视学生参与管理的制度构建，通过畅通参与渠道来保障学生参与管理作用的发挥。使学生参与学校管理的活动组织化和制度化，进而实现学生全方位、全过程参与大学管理的目标。
三、学生参与学校管理需要提高自身的知识和管理才能。学校管理是一项复杂的工作，不是每一个人都能承担的，更何况是涉世未深的大学生。
因此，学校需要培养和提高学生参与学校管理的知识和能力。尤其要培养学生参与管理中的责任意识、线索意识、暗示意识以及合作意识。
责任意识是我们每一个生活在一定社会关系之中的人与生俱来，无处不在的一种态度，一种品质，更是一种追求。它要求每个学生在参与管理过程中，对自身、对他人、对学校、对国家和社会负有的一定责任。
线索意识是指接受和理解学校各种管理困境的细微信号的能力。一个敏锐的参与管理者能找到问题的范型，然后做出“被认为是有价值的、值得的、尚可、忽略、不可接受或无法容忍的反应” 。