运行机制该怎么写( 二 )


在《建立世贸组织协议》的前言,明确规定了WTO的宗旨,实现其宗旨的途径及目标 。宗旨——提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳定提高实际收入和有效需求,扩大货物与服务的生产和贸易,按照可持续发展的目的,最优运用世界资源,保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;作出积极的努力,确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相称的份额 。
实现途径——通过互惠互利的安排,切实降低关税和其他贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视待遇 。目标——建立一个完整的、更具活力的和持久的多边贸易体制,以巩固关税与贸易总协定、以往为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易体制的所有成果 。
《建立世贸组织协定》的第三条规定了WTO的主要职能,即 ●促进共同构成WTO的多边及诸边贸易协定的执行、实施和管理 ●为成员提供多边贸易谈判的讲坛和场所 ●解决成员之间的贸易争端 ●监督各成员的贸易政策 ●与其它同全球经济政策制订有关的国际机构进行合作 ●为发展中国家提供技术援助和培训 《建立世贸组织协议》的第四条规定了WTO的基本结构,这是一个更为健全的金字塔组织结构: ●部长会议 部长会议是WTO最高权力机构,由WTO的所有成员的代表组成,要求至少每二年举行一次会议,它可以对任何多边贸易协议下的所有事务做出决策 。●总理事会 由所有成员方的代表组成,在部长会议休会期间代行部长会议的职能 。
总理事会既履行争端解决机构的职责,也履行贸易政策审议机构的职责 。●理事会 总理事会将部长职权授予三个最重要的理事会,即货物贸易理事会,服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会 。
每一理事会每年至少举行8次会议 。三个理事会将根据各自所管辖的贸易领域和职权范围相应设立分委员会 。
●委会员 部长会议还建立了另外5个机构,即贸易与发展委员会,贸易与环境委员会,区域集团委员会,国际收支限制委员会,预算财务收支行政委员会,它们执行WTO协议及多边贸易协议赋予的职能,执行由总理事会赋予的额外职能 。●诸边协议委员会 WTO的4个诸边协议(即关于民用航空器、政府采购、奶制品和牛肉的诸边协议)都建立了相应的管理机构,需向总理事会报告工作 。
●秘书处 为WTO的日常办事机构 。它由部长会议任命的总干事领导 。
总干事的权力、职责、服务条件和任期由部长决定 。总干事有权指派其所属工作人员 。
WTO协议是涵盖范围广泛的各项活动的法律文本,冗长而复杂,但WTO以下列4项简单而根本的原则作为制定和执行各种规则的基本精神,这些最根本性的原则贯穿于所有共同构成多边贸易体制的文件中 。1 。
非歧视贸易 非歧视贸易是现代国际贸易关系中最基本的准则之一,它是市场经济的“竞争机会均等”等观念在国际贸易领域中的充分体现,也是国家主权平等这一国际法原则在国际贸易关系中的延伸 。多边贸易体制的非歧视原则包含最惠国待遇 。
国民待遇及贸易互惠等条款 。非歧视原则要求各成员无论在给予优惠待遇方面,还是按规定实施贸易限制方面,都应对所有其他成员一视同仁(如最惠国待遇条款所要求的)和平等对待外国人和本国国民(如国民待遇条款所要求的),而在各成员之间以及在本国和外国的商品、服务或人员之间造成歧视是非法的 。
2 。稳定性和可预见性 也称为无例外关税原则,旨在通过彻底打破大量的非关税壁垒,通过几乎无例外的关税化来保障市场投入 。