法律、法规、规章规定有专门的执法证件的,其行政执法证件由法律、法规、规章授权的颁证机关颁发 。证件使用部门应将证件样式、持证人员证件编号造册送同级人民政府法制部门备案 。
三、不断强化规范性文件的备案审查 各地、各部门高度重视,加强领导,不断强化规范性文件的备案审查工作,纠正规范性文件制发过程中制而不备、备而不审、审而不纠的问题,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠 。一是要严格按照法定权限和程序制发规范性文件 。
规范性文件不得与法律、法规、规章相抵触,不得设定行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制措施,各级人民政府为完成某个专项任务而设立的临时机构,归口市、县人民政府职能部门管理的办事机构,政府工作部门的内设机构,均不得以本机构名义对外发布规范性文件 。二是要严格按照法定的要求和时限报送备案审查材料 。
三是要严格履行法定审查职责 。政府法制部门对报送的规范性文件要按照省政府规章规定的内容、方式和时限,全面、认真、及时地进行审查 。
报送备案审查的规范性文件确有违法或不当的,应坚决予以纠正 。四是要严格按照规定的要求进行规范性文件报告和公布 。
经审查确认合法的规范性文件目录,政府法制机构应定期公布 。五是要建立社会公众对规范性文件监督机制 。
国家机关、公民、法人或其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的,可以向该文件制发机关或其上级行政机关的政府法制工作机构提出审查建议,政府法制机构要认真受理 。六是要强化工作责任 。
不依法履行报送职责、审查职责和不认真及时执行备案审查处理决定的,依法追究有关人员的行政责任 。四、继续做好行政复议工作 各地、各部门要加强行政复议机构建设,各县、市、区人民政府和复议任务较重的部门都应保证有3名以上行政复议办案人员,解决公民、法人和其他组织申请复议而无人受理的问题,要准确把握行政复议的范围,凡符合行政复议要求的,都要受理 。
要大力宣传行政复议法,让公民、法人和其他组织知晓行政复议制度,积极地行使申请行政复议的权利 。要提高行政复议质量,对违法、不当的行政行为,要坚决撤销和变更,对不履行法定职责的,要责令限期履行 。
对公民、法人和其他组织造成损失的,要责令依法赔偿 。要严肃行政复议纪律和责任,对不依法履行复议职责的,滥用职权、玩忽职守的行政复议机构和行政复议机构工作人员以及不及时履行行政复议决定的行政机关及其工作人员要严肃追究法律责任 。
五、坚持不懈地做好政府法制工作情况统计分析和报告 政府法制工作情况的统计分析报告是上级行政机关了解下级行政机关行政执法和行政执法监督情况以及行政复议应诉情况的一个重要手段,各地、各部门一定要高度重视,坚持不懈地抓紧抓好 。建立全市政府法制信息联络员网络 。
六、建立和完善重大行政处罚、重大行政强制措施、重大行政许可和重大行政检查的备案制度 各地、各部门要严格按照国务院全面推行依法行政实施纲要的要求建立和 。
3.如何写申请城管报告7月23日上午8:00,我准时来到了城管大队法制科,通过介绍认识了张队长和法制科主任白主任 。
寒暄过后,第一天的工作开始了 。整个办公室干净而整洁,只有我和白主任俩个人 。
白主任交给我的任务就是看书,俩本很厚的《北京市城市管理综合行政执法手册》和一本《北京城管》的杂志 。我打开书,发现书中的内容都是行政许可、行政复议、行政诉讼等内容,都是刚刚学过了,这让我第一次觉得在校园里学到的知识,可以在工作中得到体现和运用 。
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