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在建设工程质量损害赔偿中设计单位、监理单位的法律责任
建设工程是百年大计,其勘察、设计、施工的技术要求比较复杂,建设工程的质量更是关系到人身财产安全,重要工程的质量甚至对社会政治、经济活动产生巨大影响 。作为技术和智力较为密集的两个建设活动主体,设计单位、监理单位的工作内容决定了他们与工程质量缺陷和损害具有密切的关系 。对于设计单位而言,其工作内容主要包括制作施工设计文件、设计文件的技术交底、现场施工技术配合、参加工程质量验收等 。设计质量缺陷将带来实际工程质量的先天不足 。1998年9月24日,投资4.23亿元兴建的宁波招宝山大桥,在经过三年建设即将合龙之际,突然发生严重的梁体断裂事故,虽未造成人员伤亡,但这起事故使整个工程工期延误近两年,经济损失巨大,并且在社会上造成了极大的负面影响 。据有关部门调查后认为,造成该桥质量事故发生的主要原因是设计上存在漏洞,主梁结构设计上欠厚、底板厚度过薄等等 。对于监理单位而言,其主要工作内容之一就是对施工质量进行施工前、施工中、施工后的全过程的技术控制和监督,而对于施工质量控制和监督的任何疏忽和差错均可能使得设计的意图和法定的技术标准不能实现 。基于监理单位工作性质的特点,在委托监理的工程发生施工质量损害的多数情况下,往往不同程度地存在着监理工作的过错 。因此,为工程质量首先奠定技术基础的设计单位和对施工质量进行全过程监督管理的监理单位对于建设工程的最终质量负有重大责任 。建设部2001年5月25日以建设[2001]105号文下发的“关于进一步加强勘察设计质量管理的紧急通知”和有关强化建筑市场管理的通知也进一步表明,工程设计、监理质量的问题目前仍然十分突出 。
二、设计单位、监理单位承担建筑质量损害赔偿责任的法律依据
5.单位工程质量等级评定汇总表如何填写单位工程施工质量评定表
填表说明
填表时必须遵守“填表基本规定”,并符合以下要求 。
1.本表是水利水电工程(含堤防工程)单位工程质量评定表的统一格式 。2.单位工程量,只填写本单位工程的主要工程量 。
3.分部工程名称按项目划分时确定的名称填写,并在相应的质量等级栏内用“√”标明 。主要分部工程是指对工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程,应在项目划分时确定 。主要分部工程名称前面应加“△”符号 。
4.表身各项由施工单位按照经项目法人、监理复核的质量结论填写 。
5.表尾填写:①施工单位评定人指施工单位质检处负责人,项目经理指该项目质量责任人 。若本单位工程是分包单位施工,本表应由分包单位上述人员填写和自评,总包施工单位质检处负责人和项目经理审查、签字、加盖公章;②监理单位复核人,指负责本单位工程质量控制的监理工程师;③项目法人复核人,指负责本单位工程现场质量管理的工程师;④质量监督机构的核定人指负责本单位工程的质量监督员 。机构负责人指项目站长或机构分管领导 。
6.关于原材料、中间产品、金属结构与启闭机、机电产品质量:对工程量大的工程,应计入分部工程进行质量评定,评定单位工程 。单位工程施工质量评定表
填表说明
填表时必须遵守“填表基本规定”,并符合以下要求 。
1.本表是水利水电工程(含堤防工程)单位工程质量评定表的统一格式 。2.单位工程量,只填写本单位工程的主要工程量 。
3.分部工程名称按项目划分时确定的名称填写,并在相应的质量等级栏内用“√”标明 。主要分部工程是指对工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程,应在项目划分时确定 。主要分部工程名称前面应加“△”符号 。
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