高岱$明军兵强马壮，朱元璋为何还规定这15个域外国家，不可随意攻击？

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洪武二年，朱元璋在《明祖皇训录·箴戒》中，以祖训的形式告诫其继承者：“凡海外夷国如安南、占城、高丽、暹罗、琉球、西洋、东洋及南蛮诸小国。限山隔海，僻在一隅。得其地不足以供给，得其民不足以使令。若其自不揣量，来扰我边，则彼为不祥。彼既不为中国患，而我兴兵轻伐。亦不祥也。吾恐后世子孙，倚中国富强，贪一时战功，无故兴兵，致伤人命。切记不可。但胡戎（即北元）逼近中国西北，世为边患，必选将练兵，时谨备之”。

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这15个国家是：朝鲜国（今朝鲜）、日本国（今日本）、大琉球国、小琉球国、安南国（今越南）、真腊国（今柬埔寨）、暹罗国（今泰国）、占城国（今越南南部，后被安南灭国）、苏门答剌（今苏门答腊岛八昔）、西洋国（今科罗曼德尔海岸）、爪洼国（今爪哇岛）、湓亨国（今马来半岛）、白花国（今苏门答腊岛西北部）、三弗齐国（今苏门答腊岛巨港）、渤泥国（文莱）。
为什么在明朝初定、兵强马壮之时，朱元璋会以祖训的形式，告诫未来的皇帝，不可随意攻击上述的域外之国呢？

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1638年8月，明军进逼北京，元顺帝弃大都（北京），溃逃蒙古草原，建立了北元政权。蒙古在中原98年的统治结束。明朝取得了在长城以内地区的统治权，其中包括已丢失了400年的燕云十六州，是年，明朝建立。
当时情形是，北元还没有被灭，卧榻之侧尚有虎狼。
北元政权应该是明朝所面对的主要矛盾。后来，双方也互有攻伐，没有什么结果。明朝只得重修长城，沿边设立重镇威慑北元。
北元、明以长城为拒，整个态势是明朝与北元、东察合台汗国、高丽国、朝鲜王朝，及17世纪初兴起的后金政权并存的状况。

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至于，在祖训中以“得其地不足以供给，得其民不足以使令。”是出于四方诸夷，皆限山隔海，僻在一隅的原因导致的。在主要矛盾没解决以前，明朝还要应对和巩固国内政局等诸多要事。
朱元璋虽说拔于瓮牖绳枢，但却是个高瞻远瞩、用兵谨慎之明君。他深知“地广非久安之计，民劳乃易乱之源”。
兵者，国之重器，主凶；民者，国力源泉，主吉。
有些皇帝自恃国力强盛，无节制的穷兵黩武，最终身死人手，国朝相与。有的皇帝虽兵强马壮，却绝不轻言兵事。这就是历朝皇帝之间，治国格局、水平的差距。
元朝穷兵黩武，终至丧亡；汉唐所攻掠之域虽广，后继者守成不足，依然占而复失。再加上大明初得中原而志高意满，四方诸夷之国地瘠人恶，贸然劳师远征，不仅劳民伤财、供给不敷支出，最终不值得一占。何况限山隔海之地，政令难畅，即便占领了也是枉然。

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《明太祖实录》载，洪武4年，谕省府台臣“海外夷国为患中国者不得不讨，不为中国患者不得彻用兵”。后来，又经经反复地修改、斟酌，于洪武28年更名立定为《皇明祖训》。但这部分的外交内容，则与《皇明祖训录·箴戒》大同小异。
结合明人高岱之评说：“夫以当时熊虎之将，席百战之威，其于蕞尔小夷，岂为难克？然于敝中国多矣。彼既不足为中国患则已，又何必涂炭吾赤子而邀无益之功邪？”