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二战之后,日本军队被解散 , 出于自卫需求,日本根据《自卫队法》组建海上,陆上和航空自卫队保卫自身安全 。同时日本宪法第九条规定 , 日本自卫队不具备交战权,性质上不是军事组织 。但在当下,日本自卫队的实际功能就是军队 , 承担着日常救灾和保卫日本领土安全的重责 。
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但近10年来,虽然日本经济逐步发展,军费提高,但出生率一再走低,年青人越来越少,社会已经进入深度老龄化 。人口稀缺不但让日本的学校招不到足够的学生,社会企业普遍缺乏工人 , 而且也让日本自卫队连最基本的士兵和军官都招不齐全 。
根据日本总务统计局分析数据,10年前的2009年 , 日本全国总人口1.28亿,此后10年来人口总量持续的下降,到2019年时总人口已经减少到了1.26亿左右,共减少了近200多万人 。
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10年间,日本的出生率从2008年的8.7%下降到了2018年底的7.4%,死亡率却从10年之前的9.1%上升到了11% 。总自然增长率达到了负的3.6% 。从趋势看,整个10年来,日本人口自然增长率的负增长已经越来越快,人口总量的下降速度也随之加快,以后日子里人口的下滑速度也会继续加快 。
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在人口的结构上,日本1990年时65岁以上的人口还仅仅占据全社会的4.9%,平成7年的1995年时已进入老龄化社会,即65岁以上人口占据了全社会人口的14.6% 。到了平成30年也就是2018年底,日本15岁以下的未成年和15——65岁的中间段年龄人口都在减少,只有老龄化的人口在持续增加 。
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最近几年,正是因为上述的人口结构性问题,日本已经连续几年出现了无法征召到足够数量自卫队官的现象 。随着如今自卫队的任务拓展,日本自卫队需求总人数大约在24万人上下,但是从2014年之后 , 就长期缺编2万人以上 。
人少自然影响了战斗力,今年早些时候,因为本该进行导弹预警工作的日本自卫队员没有招齐,结果让日本错过了数次重要的导弹预警,如果这是战时状态,其结果可想而知 。
正如此前日本原副防务大臣长岛明久曾经警告的,他说未来如果自卫队不能引入更多自动化武器,未来维持现有的战斗力都有很大的困难 。
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日本目前正在想尽各种办法来缓解自卫队的压力 , 包括吸引年轻人入伍,同时提高自卫队的福利待遇 , 大量引入女兵等等 。如日本提出到2030年,女性将在自卫队人数中占9% 。同时日本已经启动措施加速军队自动化 , 如无人机,无人车辆等 。
但另外一个十分致命的问题是 , 如今的日本年轻人对于自卫队的情绪并不高 。日本政府目前承诺只要大学生去自卫队工作,其待遇大约是普通上班族的3倍左右,企图以高待遇吸引年轻人 , 但其效果非常有限 。
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此外日本政府已经把宣传对象发展了高中生:因为日本许多大学的好专业都需要昂贵的学费,日本政府为了吸引那些希望成为医生,机械设计师等的高中学生,给他们的宣传材料中就称只要加入自卫队,就能获得免费的大学学习机会 。但这两项措施都只能影响到家庭条件较为贫困的日本学生 。
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