建设海外文物回流平台
为推动海外文物回流 , 北京将依托首都机场、大兴机场临空经济区双枢纽优势 , 立足天竺综合保税区与大兴机场综合保税区及北京“两区”建设政策叠加优势 , 建设海外文物回流平台 , 开展海外文物艺术品回流业务 。 围绕文物艺术品保税展示交易 , 打造以仓储运输、交易代理、离岸人民币结算等为支撑的高端产业集群 。
北京还将加强政策研究 , 强化天竺综合保税区文物回流主要关口地位 , 推动国际高端艺术品集聚北京;进一步简化文物出入境流程 , 优化出区展示交易担保及审批等环节 , 探索文物临时进境展览管理模式 , 推动海外回流文物相关税收优惠政策出台 。
一批高水平示范引领产业园区将建设 。 将支持懋隆文化产业园以文物艺术品创意转化为动力 , 完善展览展示、设计研发、文化传承等产业功能 , 发展文物艺术品及衍生品销售和保税贸易 , 打造文物艺术品和文化创意融合的综合性国际示范园区 。 利用新首钢园空间绿色转型、业态升级之机 , 借助与创意、科技、会展、博物馆等业态的融合 , 植入文物艺术品及其衍生品展示交易 , 打造新时代首都城市复兴新地标 。 还将支持城市副中心建设特色文物艺术品集聚区 , 涵养城市副中心文化底蕴 , 利用老旧厂房发展产业配套服务 , 建设集文物仓储、修复、展示、交易等功能于一体的特色综合体 , 打造城市副中心文化新名片 。
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发布文物艺术品交易“北京指数”
未来四年内 , 将完善流通体系 , 支持文物艺术品拍卖企业提质增效 , 壮大文物艺术品一级市场规模 , 探索降低文物商店准入门槛 , 推动古玩旧货市场规范化发展;支持文物艺术品电商企业规模化经营;吸引符合条件的海外一流的文物艺术品经营机构入驻北京自贸试验区 , 深化国际交流及贸易合作 。
文物艺术品流通监管也将优化 , 将探索建立以数字化为特征的文物流通监管体系 , 优化对企业告知承诺服务 , 创新文物拍卖标的智能辅助审核机制 , 探索民间收藏文物登记交易制度 , 强化与相关执法部门的协作 。 值得一提的是 , 《规划》还特别提出要创新审批和监管方式 , 支持网上文物艺术品交易 。 加强区块链等新技术新成果的运用 , 探索开展民间收藏文物登记交易工作 。 探索建立北京文物艺术品交易信用体系 , 推动其与文物艺术品经营企业市场准入挂钩机制 。 要探索文物艺术品公益鉴定机制 , 指导做好文物认定工作 , 研究民间收藏发展规律 , 引导民间收藏行为 。
数字化发展格局将构建 , 将建设文物艺术品大数据中心 , 发布“北京文物艺术品交易指数”综合指数体系 , 推动“北京指数”与其他产业的深度融合应用;发展常态化“数字经济”和“数字贸易” , 优化线上文物艺术品供给 , 推进文物艺术品线上拍卖、网上商城、在线展示交易和定制服务等业态与大数据的融合 , 打造产业数字生态 。
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