求职|破解1076万毕业生“就业难”,我给政府总结了几个办法( 二 )


专业技术工人紧缺 , 高端知识型人才同样抢手 。 以财务会计领域为例 , 虽然目前整个行业相关的从业人数约为两千万人 , 但是作为行业含金量最高的注册会计师执业人数不足十五万 , 从全国范围看 , 高端会计人才仍然有很大缺口 。
这种岗位上的失衡 , 在经济学中也被称为结构性失业 , 即劳动力的供给和需求不匹配 。 在这种情况下 , 既有失业 , 又同时有职位空缺 , 通常表现为求职者或者不愿意去从事特种工作 , 或者不具备相关专业技能 , 从而导致现有职位的空缺 。
“就业难、难就业”还有少数就业者自身的原因 。 随着就业竞争压力的加剧 , 在新的求职者中诞生了一批啃老族、“尼特族” 。 所谓的“尼特族”是指既不积极接受培训也不主动求职就业 , 终日无所事事的一群人 。 他们习惯于“躺平” , 热衷于“摆烂” , 最终也无法实现顺利就业 。
如何破解就业难题?就业是最大的民生 。
今年以来 , 国家层面多次召开会议强调要稳就业 。 5月份 , 国务院再次召开常务会议 , 要求财政货币政策以就业优先导向 。
市场主体尤其是民营经济是吸纳就业的最主要力量 。
关于民营经济有一个“五六七八九”的论述 , 即创造了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量和新增就业 。 多项针对市场主体的助企纾困措施正在密集出台 。
4月1日起 , 税务系统实施大规模增值税留抵退税政策 。 仅半个月 , 就已经超过4200亿元留抵退税款退还到52.7万户的纳税人账户中 , 为企业发展注入资金“活水” 。
各地也纷纷出台个性化的有力举措 。 以深圳市为例 , 深圳推出了失业保险稳岗返还政策 。 对于不裁员、少裁员的企业可以享受失业保险稳岗返还 , 同时延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策等 。
种种迹象表明 , 政府正在积极采取得当有力的措施熨平新冠疫情带来的影响 , 为广大市场主体增强信心 , 以恢复经济活力、稳住就业大盘 。
除了企业 , 公共部门岗位则是吸纳就业的重要补充 。
除了每年的机关事业单位招录 , 近几年国家推出的“三支一扶”计划、农村特岗教师计划以及大学生志愿服务西部计划等岗位需求也在稳步增长 。
在疫情期间 , 部分地区也暴露出了基层治理的种种难题 。 可以预见 , 在今后一段时间 , 高素质、高学历的社区工作者以及网格员将会进一步扩招 。 就在今年 , 天津市推出了1916名社区工作者招录计划 , 在一定程度上缓解了就业压力 。
针对结构性失业的各项措施也在进行 。
职业教育方面 。 5月1日起 , 新修订的职业教育法正式施行 。 新的职业教育法完善了产教融合的制度支撑 , 通过产教融合、校企合作等多种方式 , 助力广大学生实现技能成功成才 , 使得他们成为就业市场上的“香饽饽” , 以满足各行各业对专业技能人才的紧迫需求 。
高等教育方面 。 2016年以来 , 教育部实行学位授权点动态调整 , 仅在2020年就撤销了193个学位点 。
学位点“有上有下”动态调整的初衷之一 , 便是将不再经济社会发展、毕业生就业率过低的学位点撤销 , 从而使得有限的高校资源集中用于优势学科 , 不断提高毕业生的综合素质 , 提高毕业生与新时代新产业就业岗位的匹配和适用程度 。
再者 , 还是要大力鼓励创新创业 。
2月份 , 国家发改委会同教育部、人社局等八部委联合印发通知 , 实施创业带动就业示范行动 , 力促高校毕业生创业就业 。