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商鞅变法的主要内容就是让使皇权更集中,当时是诸侯分裂割据、且战争十分频繁的战国中期,为了使秦国富国强兵,建立统一的封建帝国,商鞅实行了变法,有力地打击了旧的生产关系和旧的世卿世禄制 。商鞅先后一共推行了两次变法,分别是以“农战”和“法治”为中心的变法活动,这是我国历史上一场比较深刻的社会变革,使落后的秦国一举成为了压倒山东六国的一等强国,并为后来秦始皇统一中国奠定了坚实的基础 。商鞅原来是卫国人,原名卫鞅或公孙鞅,战国时期著名的政治家和法家主要代表人物 。他自幼喜好刑名之学,在公元前361年去到了秦国,深得秦孝公的信任,执掌秦国的军政大权达一、二十年之久 。秦孝公曾以于(今河南内乡东)、商(今陕西商县东南)十五邑封他,号为商君,故又称商鞅 。
【商鞅变法的主要内容是什么,商鞅变法的目的和作用】商鞅变法的主要内容:人口思想
人口思想在商鞅思想中占有重要地位,“人众兵强,此帝王之大资也”(《商君书·弱民》 。本辞条以下引文,凡引自本书的,只注篇名) 。他认为人口多是赢得战争胜利、统一天下的重要前提 。人口太少,出兵攻打敌人,就没有多余的人力去种地了 。相反,如果把人力用于耕种,敌人就会得到休息,不能两全其美 。所以,要想富国强兵,彻底制限敌人,首先就应大力增加人口 。根据当时秦国的国内外形势,他认为增加人口最好是用经济办法,采取“徕民”政策 。这样既可在短期内大量招徕其他诸侯国的移民,增加本国人口,又可使敌人兵源枯竭,迫使敌人完全臣服 。反之,采用人口自然增殖,不仅费时久,收效慢,也削弱不了敌人 。在人少地多、生产工具和军事装备都很落后的战国时期,商鞅主张用徕民办法增加人口,虽然有益于秦国的社会生产发展和富国强兵,但是一种损人利己的政策 。
商鞅发展了墨翟关于人口与土地必须保持平衡的观点,第一个提出了“制土分民之律”(《徕民》) 。他认为容纳五万的生产人口,需要有方圆一百里的土地,其中良田占40%,坏田占20%,城镇、道路占10%,湖泊、河流、山地占30% 。上述比例不论是否符合当时实际,但在两千多年前他就提出来了,是非常难能可贵的 。此外,他还指出人多地少时,应大力开垦土地,不然会出现“民众而不用者,与无民同”(《算地》)的情况;人少地多时,应大力增加人口,不然会出现“地大而不垦者,与无地同”(同上)的情况 。
为了推行“农战”政策,商鞅还很重视增加农业人口,第一个提出了农业人口与非农业人口的比例最好是百比一,最多不超过十比一的主张 。“百人农,一人居者(指非农业人口),王;十人农,一人居者,强;半农、半居者,危 。”(《农战》)他认为商人和官吏虽然在社会生活中各有其特殊作用,但他们尤其是那些以技艺为业、游说好辩为业、学诗书为业的人,都是一些不事生产的游食之人,这部分人多了,会影响农业生产的发展,“食口众者,败农者也”(《垦令》),造成国家的贫困危弱,“农者寡,而游食者众,故其国贫危”(《农战》) 。为了增加农业人口,他除了主张采取“徕民”政策,大量招徕其他诸侯国的农民外,还主张用赐与官爵、免除徭役、加重工商业和非农业人口的征课、实行粮食高价政策、限制雇工和不准开设旅店等来扩大农业人口 。商鞅把一切非农业人口都看成不事生产的游食之民,是错误的 。他增加农业人口的办法,有的也是极端的 。但远在农业占有举足轻重地位的战国时期,主张农业人口必须占总人口的90%以上,是符合实际的 。同时,象他这样不惜采取一切措施来增加农业人口,在我国历史上也是罕见的 。
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