XXX财政所将所有镇直部门的财务纳入财政统管 , 取消镇直部门的会计和在银行开设的账户 , 变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理 。成立了“村财镇管”办公室 , 安排1至2财政干部专门负责村财镇管工作 , 帮助村级组织建立村民理财小组 , 制定年度财务收支计划 , 审核村级财务收支的执行情况 , 做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作 , 促进了村级财务的规范化、制度化管理 。
2、强化对涉农专项资金监管 , 乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸 , 乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸进一步加强专项资金管理 , 主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查 , 以查促管 , 规范管理 。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度 , 严格规范财务收支行为 , 做到支出有据可依 , 财务核算规范透明 , 审批制度约束有力 。
积极推行“村财镇管”试点 , 强化村级财务监督 , 提高村级财务管理水平 。乡镇财政不仅对财政资金进行管理 , 而且建章立制 , 对镇直部门的大额固定资产进行了登记和监管 , 防止资产流失 。
乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核 , 建立了乡村债权债务档案或台账 , 及时制止新债 , 定期盘活资产 , 清收债权 , 对化解的乡村债务逐笔登记 , 定期上报 , 实现了乡村债权债务实时信息化监控 。针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况 , 通过改革 , 乡镇财政实行了全方位监督 。
一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报 , 再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管 , 确保了专项资金的安全、规范和有效使用 , 提高了项目资金的效益 。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金 , 设立专账和专户 , 实行专人管理和负责 , 保障专款专用 。
3、规范预算管理进一步完善乡镇预决算制度 , 改进预算编制方法 , 增强预算约束力 , 解决预算编制随意、执行不严肃问题 。加强乡镇非税收入监管 , 实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算 , 管好用好乡镇政府性资金 。
积极组织财政收入 , 不断强化税源管理 , 定期协调部门收入征管工作 , 搞好协税护税 , 在收入应收尽收方面取得了很好效果 。4、做好民生服务公共服务 , 财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求 , 合理界定和充实乡镇财政职能 , 充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势 , 进一步提高基层财政的公共服务水平 , 实行“一折通”、“一站式”服务等方式 , 将各项补贴资金直接发放到农民手中 , 把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处 。
加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管 , 规范乡镇收支行为 , 优化乡镇支出结构 , 保证民生等重点支出 。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜 , 加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入 , 逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制 。
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