明朝立国后对四方边远地区的统治主要是以建立都司、卫所为主 。明朝在东北原来设有奴尔干都司 ， 努尔哈赤就曾被明朝封为奴尔干都司的大将军 。在辽东一线 ， 明朝设立了辽东经略一职 ， 坐镇沈阳遥控整个东北 。原来的辽东经略是有高丽人血统的李成梁 ， 非常厉害 ， 女真人曾被他玩弄于股掌之中 ， 青年时期的努尔哈赤也曾在他府中为奴 。李成梁死后 ， 接任的官员只会横征暴敛而治理无能 ， 明朝在辽东的统治逐渐动摇了 。努尔哈赤向明朝发起进攻后 ， 朝廷急派杨镐为辽东经略 ， 率军进攻努尔哈赤 ， 这就发生了著名的萨尔浒战役 。其后努尔哈赤率后金军越战越勇 ， 破开原 ， 灭叶赫 ， 开始大规模进攻辽东 。明朝连忙撤了杨镐 ， 换上了熊廷弼 。这个人很有才能 ， 到辽东后 ， 迅速整顿军队 ， 修筑重要关口 ， 几个月内就稳住了局势 。然后采取坚壁清野的策略 ， 努尔哈赤一时也不敢对他有所举动 。后来朝廷嫌熊廷弼总不出战 ， 便将他调走 ， 换上一个无能的袁应泰 。结果努尔哈赤趁势发起进攻 ， 明军连连战败 ， 沈阳和辽阳都丢掉了 。朝廷无奈只好召回了熊廷弼 ， 但却不给他兵权 ， 而是让一个叫王化贞的人带领军队 。王化贞十分无能 ， 广宁一战被后金军打得大败 ， 狼狈逃回山海关 。朝廷不分清红皂白 ， 竟将熊廷弼也一同治罪 ， 无辜杀害 。也就是在这时 ， 袁崇焕来到了山海关 。
辽东新换上来的经略叫王在晋 ， 没过多久又换了孙承宗 。在重要的国防前线如此频繁换将 ， 可见明朝的政治混乱 。所幸孙承宗是个很懂兵略的人 ， 他知道单守山海关是不行的 ， 便派兵在山海关外围的重要地段筑城防守 。袁崇焕此时自告奋勇 ， 愿意去离山海关很远的宁远驻守 ， 作为关外抗御清兵的第一道防线 。当时明军畏后金军如虎 ， 袁崇焕这一举动令同僚们都很吃惊 。孙承宗很赞赏袁崇焕的勇气 ， 便同意了他的要求 ， 让他带5000兵马前往宁远 。
宁远就是现在的辽宁兴城 ， 位于山海关以东200余里 。袁崇焕到后不久 ， 远近各方为后金军兵祸所苦的许多关外百姓也从纷纷聚来 ， 小小的宁远一下热闹了起来 。宁远城其时刚筑了没多久 ， 城墙只是一道土槽 ， 根本无险可守 。袁崇焕到任后 ， 当即雷厉风行地征集士兵和百姓修筑城墙 ， 他立了规格：城墙高3丈2尺 ， 城雉再高6尺 ， 城墙墙址宽3丈 。袁崇焕与将士同甘共苦 ， 对老百姓也非常好 ， 所以筑城时人人尽力 ， 几个月功夫就修筑完工 。袁崇焕又从后方运来当时最先进的武器 ， 产自荷兰的红夷大炮 ， 共11门 ， 架设在城上 ， 宁远成为了一个非常坚固的军事堡垒 。
在前方筑城的同时 ， 孙承宗也在防线各处积极进行练兵屯田 ， 逐渐把防线从山海关向东推进了400多里 ， 收复了许多失地 ， 整个辽东的形势得到了改观 。然而奸贼误国 ， 掌握朝政的大宦官魏忠贤竟嫌孙承宗不向他行贿 ， 撤掉了孙的职务 ， 换了一个叫高第的人来当辽东经略 。
天启六年(1626年)正月 ， 努尔哈赤挟连战连胜之余威 ， 率兵13万 ， 号称20万 ， 大举进攻宁远 。袁崇焕手里只有1万多兵 ， 后金军的兵力则多十几倍 ， 众寡悬殊 ， 情形十分危急 。此时据守山海关的高第竟吓破了胆 ， 急忙命令关外明军全部撤回来 。袁崇焕接到命令后十分愤怒 ， 拒不执行 。高第也不管他 ， 将其余的军事据点全部撤走 ， 丢弃了辛辛苦苦收回的土地 ， 关外只剩下宁远一座孤城 。

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