名臣$一代名臣？范仲淹先天下之忧而忧，实则是宋仁宗带不动的猪队友

在北宋，文化领域的竞争可谓是神仙打架，堪称万世师表的文豪名家更是不计其数。欧阳修，周敦颐，司马光，王安石，苏东坡，沈括，程颢，程颐等等，随便拎出来一个都是旷世之才，百年难遇。当然，这其中也包括对后世产生了深远影响的范仲淹。

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“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是范仲淹的毕生信奉的信仰。然而，人要想有所作为，不是空有一身的理想就能实现的。范仲淹虽然才华横溢、文武双全，但他力求改革封建官僚体制，是不切实际的。尤其在宋朝，官员制度复杂多变，官僚贵族连带严重，任何人妄图以极端的方式改变现状时，必将导致大宋王朝行将多事。
宋仁宗力图富国强兵，范仲淹拉开改革序幕
北宋初期，赵匡胤为了解决流民、官员的安置，设立了很多的厢军（常备军），也设置了很多的虚职。民间经济鼎盛，封建官员势弱的北宋，是一个人人富裕、万民皆安的清平世界。

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到了宋仁宗时期，冗官、冗兵、冗费等问题日益明显，官僚队伍严重饱和，办事效率急剧下滑，财政带负担巨大。军事上，西北的西夏和北方的辽国皆兵强马壮，边境战事频发，而厢军却多为流民，没什么战斗力。面对时局，身为千古明君的宋仁宗，当然不会置之不理。
康定元年（1040）至庆历三年（1043年），西夏大军在李元昊的带领下，在三次大战中连续挫败宋军。可面对宋朝的经济封锁政策，李元昊深知，长此以往，北宋必然会通过贸易战对西夏经济造成更沉重的致命的打击。经过一番深思熟虑之后，李元昊主动向北宋称臣，宋夏双方签订“庆历和议”。

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“庆历和议”之后，宋仁宗自觉改革之势迫在眉睫，于是便将范仲淹从西北前线调回了朝堂，拜其为参知政事（副宰相），并将改革的重担交给了他，至此，“庆历新政”拉开序幕。
宋仁宗力图富国强兵，改革的初衷也是为了化解军事危机、降低财政支出、缓解社会矛盾，然而，范仲淹实施的时候却变了味。
范仲淹自认为“因地制宜”的治国之策
庆历三年（1043年），范仲淹自认为“因地制宜”的提出了“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官、均公田、厚农桑、减徭役、修武备、重命令、推恩信”治国十策。

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这十条建议看起来个个都是治国良策，但是否符合北宋呢？老宋觉得，未必！
其实这十条建议只说了两件事——抓权、搂钱。
先说第一条，抓权！
仁宗之前，国家不曾大兴劳役，宁愿花钱买和平也不妄动刀兵。封建官员队伍虽然庞大，但其实什么权利都没有，更不能发号施令。
对此，范仲淹认为，没有“实权”，就不能“搂钱”。针对“抓权”，范仲淹首先提出，一定要给各级官员任免权，这样官员才能打起精神来为人民服务。其次，要让当官的先富起来，给官员分配土地，还要发放补贴。最后，范仲淹提出，他本人一定要是最有实权的人，各地官员任命全凭他说了算。

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这第三条，在老宋看来，其实并不过分，毕竟是要改革，就一定要赋予改革者权力。只不过，范仲淹选拔人才的标准着实让人哭笑不得——谁能搂钱，谁就能当官。