“太守”是封建王朝郡县制下一郡的最高行政长官,汉景帝之前叫“郡守”,汉景帝之后改称“太守”,但是随着历史的发展,古代封建王朝的行政区域划分也一直有所改变,所以“郡守(太守)在不同时期对应今天的官职也有所不同 , 下面简单说明一下:
郡县制起源于春秋时期,而且那时候“郡”是比“县”还要低的行政单位,由于中国还未一统,且“郡县制”也还未成形 , 所以这里就不予讨论 。
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到了战国时代,各国开始逐渐形成“郡县”两级管理体系 。秦国统一后,废除分封,在全国设置36郡,郡下设县,县下设有乡,里,亭三级 。所以此时的郡守相当于今天的省长,值得一提的是,根据秦朝律法规定 , “里”才是秦国最基层的行政单位,而“亭”只是治安机构,所以“里”相当于今天的乡镇一级 。
西汉建立后,西汉王朝延续了“郡县制”并在此基础上增加了“分封制”,所以西汉就出现了“郡国并行制”,不过王国与郡守的地位相差无几,汉景帝时期 , 改“郡守”为“太守”,此时的太守依旧相当于今天的省长 。
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到了汉武帝时期,他将全国分为十三州部,每州设一刺史,用以监察所在州部的“郡国”,类似于监察御史,到了王莽时期 , 他将州刺史改为“州牧”,将十三州改为九州,并大大提高州牧的职权,使之成为地方行政长官 。所以此时的“州牧”在职权上已经取代“太守”成为类似于今天的省长级别,但由于新朝存在时间很短,所以新朝灭亡后 , “州牧”一职随即被取消 。
东汉建立后 , 基本延续了西汉的行政划分,直到东汉灵帝时期 , 为了镇压黄巾起义 , 朝廷再次设立“州牧” , 使之位居“太守”之上成为一州最高行政长官 , 所以此时的“州 , 郡 , 县”三级就类似于今天的“?。?市 , 县”三级 , 因而此时的“太守”相当于今天的地级市市长级别了 。
后来在南北朝时期,“州郡县”三级制度逐渐混乱,天下州郡县越来越多,甚至有的州已经没有可管辖的郡 , 所以隋朝建立后,隋文帝杨坚罢天下诸郡,设立“州县”制,一州长官为刺史,后来隋炀帝又改“州”为“郡”,改刺史为“太守”,到了唐朝,又有几次“州”“郡”之间的变换,最终在唐肃宗时期确定为“州县”制,“太守”从此不再是正式的官名,但成为了“一州最高长官”的别称,例如“刺史” , “知府” 。
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到了宋朝 , 行政区划为“两级制” , 即“府、州、军、监”为一级,“县”为一级,后来又在“府、州、军、监”之上设置“路”,所以此时的“知府”相当于地级市市长级别 。
而明清时期全国实行“?。?府(州),县”三级,因而“知府”依然是地级市市长的级别 。
"太守" , 是一个郡的最高长官 , 秦称郡守,汉称太守 。隋初存州废郡 , 以州刺史代郡守之任 。从此以后 , 太守不再是一个正式官名 , 成了刺史或知府的别称 。到明清的时候,成了知府 。
我们先来看看太守掌管多大的区域 。
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