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资料图 。图文无关 图/新京报网
新冠疫情发生以来,农业生产、粮食安全、农民工就业等问题引发了人们的持续关注,这种关注,某种程度上已经超出了一般意义上“三农问题”的范畴,有了宏观的社会经济意义 。
近期 , 我们带着这些问题对东中西部乡村进行了调研走访和比较观察 。总体看,疫情对农业生产的影响比此前许多人估计的要?。凰孀乓咔榻氤L揽亟锥?,乡村经济以令人难以想象的速度得到了恢复 。同时又值得注意的是,疫情所带来的部分微小变化,已经深刻嵌入到乡村经济社会结构当中,从而成为影响未来乡村发展的特定变量 。
粮食产量保持稳定,务工人数未大幅下滑
当前,粮食及其他重要农产品生产已经全面恢复 。从调研的地区看,农业生产正常有序,二三月份时的农资和劳动力梗阻并未造成大的影响 。入夏以来,江西、湖南等地的早稻受洪水影响出现局部受损 , 但一部分早稻播种面积本来就是今年新增加的,部分减产并不影响全局的粮食增产 。
根据国家统计局公布的数据,今年全国夏粮总产量1.43亿吨,比去年增加120万吨;其中小麦产量1.32亿吨,比去年增加75.6万吨 , 中国的粮食安全是有保证的 。
疫情之下农民外出务工规模有所缩减 , 但波动不大 。此前 , 一些学者估计疫情之下会出现大规模的农民工返乡潮,现在看来这类判断缺乏事实基础 。人社部公布的数据显示,截至3月下旬,已有1亿农民工回城务工,占春节返乡农民工的80% 。
根据这一数据进行推算,当时尚未回城的农民工有2500万 , 即便这部分人至今都没有回城,那么可以认为农民工滞留规模的上限也就是2500万,仅占2.9亿农民工总量的8.6% 。
我们的实地调查支持了这一数据 。贵州省平塘县者密镇平和村有劳动力2000多人,过去约有1500人在外务工,今年疫情平稳后重新外出的有1300多人,比往年减少了150人左右 , 同比减少约10% 。
东部地区的大部分农村劳动力此前已经在周边城市实现稳定就业,从多个县市的走访情况看,疫情可能对部分人的收入带来影响,但不会影响他们向城镇转移的步伐 。
返乡农民工主要集中在中西部地区 , 而这部分返乡人口通常在城乡之际徘徊,大多在县城或乡镇打点零工,真正返乡务农的是极少数 。同时,这些返乡人口大多也并不打算久居乡村 , 他们实际是在等待时机 。
脱贫项目助力“稳就业”,“跟风建房”影响城镇化进度
一个出人意料的发现是,返乡人口在城乡之际的就业,很大程度上享受了“扶贫红利” 。返乡人口通常不会回到一家一户的农业生产中去,因为他们或是已将土地流转 , 无地可种;或是家中有老人打理土地,年轻人再加入只会带来劳动投入“过密化”,而难有新增收入 。
调研发现 , 这部分人就业的一个很重要的渠道是在各类种养基地、加工企业务工 , 而这些基地和企业大多是脱贫攻坚中投产的扶贫项目 。疫情之下,这些扶贫项目为返乡农民渡过困难时期提供了大量就业岗位,这是我们在开展脱贫攻坚时没有预料到的 。
【疫情之后农村为何掀起了盖房潮,疫情过后回农村】以此为切入点进一步观察,可以发现,脱贫攻坚工作不仅解决了贫困人口的基本生计问题,而且优化了乡村社会结构,完善了农村基础设施,并通过发展产业增强了乡村自身造血功能 。可以看到 , 未来这些扶贫红利将继续释放,从而为乡村振兴提供坚实基础 。
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