历史上不同时期的通判,职能上可能有些差异 , 但基本上也就是个排名靠前地方副职 。根据其地域的行政级别不同 , 所在通判的官员品级也不尽相同 , 简单的说就好像现在地级市和县级市一样,虽然他们名义上都是市,但在现实的存在感却是截然不同 。比如地级市的副职一般都是副厅级,而县级市副职却大部分为副处级,这名义上都是xy市某领导 , 但其官职真正的含金量却有天壤之别 。
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那么通判这个地方副职主要分管什么工作呢?不同的朝代通判职能有些许变化,比如宋时期通判的存在感就很大,那时候甚至地方一把手都要对手下的通判礼敬三分 。宋时通判职能大体可以分为部分行政职能和纪检监察,行政职能又主要有农业运输、农业水利等 , 还有就是掌握绝对优势的纪检监察 。所以那时候的通判真的权利很大,相当于现在地方的纪检书记、监察主任,外加地方农业、粮食、水利、交运些许权利 , 甚至有河道和靠海的地区通判,还要管理海河安定等相关事宜 。
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一直到清时期通判这个官职才开始倾向于边疆地区,其纪检监察的职能也被弱化殆尽 , 这样对通判的社会地位肯定有影响 。但清时期通判还是分管一些比较好的肥差,比如一直被严格控制的盐,所以也不能说清时期通判这个职位就冷了,但相比宋时的通判肯定有所不如 。
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最后说下通判一职设立的原始初衷,宋朝发明通判这个官职 , 当时通判要皇帝任命,而且通判还可以直接给皇帝打小报告,说白了也就让担任此职的人做自己的眼线 。咱们大家都知道一把手在权势上有着绝对的优势 , 如果这样的权利不受到制约和监督,那么随着权利的无限膨胀地方大员很容易出问题 。那么通判就是专门牵制这些人的,不过现在回望历史 , 貌似这个制度闹的不太有成绩 。
通判是宋代为了解决唐末藩镇割据的弊端设立的 。宋初,统治集团全力解决这个大问题,著名的“杯酒释兵权”故事 , 就是解除武将兵权的明智之举 。武将解除兵权之后,则往往以朝臣身份出守州郡,官名为“权知军、州事” , 同时,为了防止州郡长官尾大不掉,又在州郡设置通判作为副职,辅助州郡长官处理政事 。
其职责为:“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行 。”
通判还有一个职责:“所部官有善否及职事修废 , 得剌举以闻 。”
【古代的通判相当于现在的什么官 古代的通判是现代的什么官】到了南宋,通判更可以直接向皇帝奏报州郡内的包括州郡官、县官在内的一切官员的情况,又见通判的兼有监察官性质 。
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