2011年9月，南充城乡规划局公布的《城市公共交通改善规划》中确立：“轨道+快速公交”构建南充骨干公交体系 。
2012年9月，《南充综合交通枢纽规划》确立：将在最近几年尽快启动市区轻轨建设项目 。规划中提出了三个方案 。并正式启动南充城市轨道交通项目的前期工作 。
2013年3月，《南充市综合交通枢纽规划》正式公布 ， 南充城市轨道交通的两条轨道交通线总体呈“又”字型布局，并公布线路大致经过的片区 。
2014年5月 ， 南充城市轨道交通规划方案更新 ， 由原来的2条线路更新为3条，线路呈“日”字形，线路全长62.8千米 。
2014年8月，南充市城市地下空间开发利用规划通过了由省住建厅组织评审会的技术审查，规划预留了地下轨道空间，规划设计3条现代化轨道交通线路，并拟定了地下空间开发的管理办法 。

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