东北只有黑吉辽三个省吗东北是黑吉辽还是辽吉黑 _生活百科

在近日举行的2020东北亚经济论坛上，多位专家学者针对东北振兴的所取得的成绩和未来“十四五”的发展方向进行了深入探讨和研究。
【东北只有黑吉辽三个省吗东北是黑吉辽还是辽吉黑】1.区域发展要素
区域发展是指改善某一地区社会条件和经济条件的一系列行为，即某一特定地区多个独立的政府为解决共同的问题而进行合作的过程。当这些活动是由某一地区多个政府联合实施时，就成为区域性活动。有时，上级政府机构也会把区域发展计划交给某一特殊地区来完成。这些地区在规模和结构方面存在诸多不同之处，而“发展”也可以指不同类型的经济活动。

文章插图
对“区域”没有合法的或官方的定义，它们通常是自发的，因此，也是自我定义的。它可以比较小，如一个州的一部分；也可以很大，如几个完全独立的国家联合起来形成一个国际区域。例如，美国就有很多不同类型的区域。有一些只是一个州的一部分，如印第安纳州的卡柳梅特工业区；另一些则覆盖几个州，如田纳西流域管理局(Tennessee Valley Authority包含的地区。而且，这些区域中有一些是政府之间高度合作的，而另一些只是名义上的地理位置毗邻而已。国际区域构成类似的模式。欧洲经济委员会在20世纪90年代初极大地促进了想对紧密的西欧国家的区域发展，是高度合作的。另一方面，非洲撒哈拉地区覆盖了巨大的地理面积，但是几乎没有促进区域经济发展的机制。

文章插图
只有当地区的某个特定地方面临严重的经济问题时，区域发展给国家带来的好处才显示出来。只有当单个政府不能独立地处理问题时才会考虑区域(多个单位)发展的方式。这种观点反映出政治的本质以及政治与经济之间的关系。政治联盟不管规模和范围多大，对它所代表的人民的利益是很敏感的，而巨这些利益不同的政府之间有实质性的差异。尽管不同的政府处于同一区域，但并不意味着它们有共同的利益。实际上，不同政府之间的关系更多的是竞争而不是合作。当一个政府垄断一些重要资源，如港口、高质量的卫生保健、高质量的教育制度，或者不同的立法对某些产业有特殊的优惠时，政府的利益分歧就表现出来了。有时候，仅仅是宗教的分歧。因此，即使处于同一地区的不同政府面临相同的问题，如缺乏投资资本、失业率高或技术短缺等，政府分歧的程度会超过合作发展的愿望。使问题变得更复杂的是区域发展计划通常意味着解决复杂的长期问题，而各国居民关心的却是短期问题。因此，不管使用何种方式来建立可行的区域发展计划，巨大的阻力都是可能存在的。区域越大，越多样化，建立可行性计划的困难也就越大。区域发展是一股重要的经济力量，但它不能完全取代地方发展·如果区域发展是解决而不是超越主要的政治问题，如果把区域发展看做是对地方经济发展的一种援助，那么区域发展就能发挥最大的作用。

文章插图
2. 东北发展的现状
东北三省又称“东三省”（与东北地区是两个不同的概念），是东北地区的三个省级行政区，为辽宁省、吉林省、黑龙江省。
辽宁省总面积14.86万平方公里。耕地面积409.29万公顷，占辽宁省土地总面积的27.65% ，人均占有耕地约0.096公顷。常住人口4351.7万人。其中，城镇人口2963.9万人，占常住人口的比重为68.11%；乡村人口1387.8万人，占31.89% 。全年出生人口28.1万人，出生率6.45‰ 。2019年，辽宁省地区生产总值24909.5亿元，比上年增长5.5% 。其中，第一产业增加值2177.8亿元，增长3.5%；第二产业增加值9531.2亿元，增长5.7%；第三产业增加值13200.4亿元，增长5.6% 。全年人均地区生产总值57191元，比上年增长5.7% 。辽宁省科学研究与试验发展（R&D）经费支出463.0亿元。年末从事科学研究与试验发展（R&D）人员15.3万人。

东北只有黑吉辽三个省吗 东北是黑吉辽还是辽吉黑

东北只有黑吉辽三个省吗东北是黑吉辽还是辽吉黑