【专家 多国借南海问题围攻中国 中国不再投鼠忌器】首先,日本蠢蠢欲动,积极介入南海问题,东海问题与南海问题出现了合流的趋势 。日本纠集越南、菲律宾及其他国家,试图构建针对中国的联合阵线 。为此,日本正在大力协助南海相关国家防护海域,向越南和菲律宾提供巡逻舰船,并培训海岸警卫队 。中国要维持对南海问题和东海问题的隔断处理已经相当困难 。
其次,美国持续增加战略承诺,鼓励相关国家抗衡中国 。中越对峙的发生,正中美国的下怀 。为了杜绝在亚洲地区出现类似乌克兰的态势,美国不顾是非曲直,激烈批评中国的外交行为 。同时,为了给盟友和其他国家壮胆,美国在战略收缩的大环境下只能增加战略承诺,宣示其在这一地区的存在 。在客观上,美国的这些承诺怂恿了这些国家对抗中国,鼓励相关国家对中国采取更为强势的政策 。
再次,东盟位置尴尬,其立场慢慢偏离中国 。由于东盟在南海争端上表现得软弱,其自身的合法性受到质疑 。为了解决这一问题,东盟在南海争端上的立场正在发生变化,其立场的天平正在滑向越南和菲律宾等国 。另外,东盟轮值主席国的变换,也会给东盟在南海争端的立场增加不确定性 。
积极有为中国南海政策出现新变化
总体而言,当前南海局势有恶化的危险 。随着各国介入南海问题程度加深,中国面临的国际压力空前巨大 。尽管中国在议题主导和国际舆论上存在诸多短板,但是中国的南海政策出现了两个新变化 。
新变化之一,在战术上更加自信 。中国不再忌惮使用力量,使用力量的方式逐渐多元 。在中越、中菲争端中,中国民用船只、海监船、军舰等多种力量交替使用,在不同性质的事件中使用不同的力量,在不同层次的冲突中使用不同的力量组合,应对方式更加收放自如 。中国战术上的自信是基于自身能力的提升 。近年来,中国在海上钻井平台和深海探测技术两个领域取得重大突破,海洋执法力量大为加强,海军力量迅速提升,这些硬实力使得中国腰杆更加挺直 。在与越南和菲律宾对峙的过程中,中国在技术上的优势非常明显,这也为中国处理南海争端提供了基础 。
另一个显著的新变化是在战略上主动出击,在多边平台上积极发声 。鉴于美日越等国在国际舞台上围攻中国,中国秉持“来而不往非礼也”的原则 。在最近刚刚结束的香格里拉对话会上,中国积极在多边平台上阐述自己的安全观,不再避讳分歧,公开驳斥美日等国对中国的抹黑 。勇于斗争、坦言分歧,这种外交作风焕然一新 。另外,针对菲律宾在国际常设仲裁法院状告中国,中国表现得非常坚决、强势 。外交部发言人洪磊声称,“中方不接受、不参与菲律宾提起的有关仲裁” 。对比这两个事件可以发现,中国对多边平台更加自信:既主动参与多边机制,又对多边机制甄别处理 。更多地利用多边机制,可能是未来中国南海政策的一个新变化 。
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