2022年谁是全国地铁最发达的城市之一「2022年谁是全国地铁最发达的城市」( 二 ) _2022年谁是全国地铁最发达的城

根据上文对于各城市客流强度的分析，目前满足每天每公里0.7万人次客流强度标准的，只有10个城市。
这背后固然存在疫情、地铁线路尚未联网、路网向郊区过度延伸等因素的影响，但客流强度不达标，对于地铁运营效率和价值的影响是显而易见的。
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这些超大特大城市
客流强度为何这么低？
值得注意的是，部分超大特大城市客流强度却处于垫底水平。
这些城市包括济南、青岛、大连、东莞、昆明等，还有部分城市如西安、郑州客流强度不及预期。
这背后有两个方面因素的影响。
其一，由于2021年各地偶发疫情或洪涝灾害的存在，导致部分城市客流强度存在一定失真。
西安，由于疫情封城、地铁停运，导致2021年12月客流量出现断崖式下滑，在一定程度上拖累了客流强度。
郑州，因为洪涝灾害，地铁停运了一个多月，整个2021年8月的客流量为0，这在一定程度上影响了其客流强度。
除了西安和郑州，还有多城因疫情影响导致部分地铁站关停，影响了客流量，这是需要注意的。
其二，济南、青岛、大连等特大城市，地铁客流强度为何垫底？
这背后的原因也不复杂，这些城市正处于大规模地铁建设周期，已开通的线路较少，尚未联络成网，难以形成规模效应。
同时，已开通的线路，多数都贯通了郊区等非人口稠密地带，由此导致客流量出现暂时性不足的现象。
未来几年，随着地铁陆续开通运营，这些城市的客流强度也会随之回升。
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地铁建设门槛有多高？
不是每个城市都有必要建地铁，更不是每个城市都有资格建地铁。
城市轨道交通建设，到底有哪些硬门槛？
其一，GDP、财政、人口规模不达标的，不得建设地铁或轻轨。
根据2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，地铁、轻轨建设门槛全面提高。
地铁要求GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上；
轻轨要求GDP1500亿以上、市区人口150万以上、地方一般预算收入150亿以上。
包头等城市地铁项目被叫停，原因就是GDP和财政收入不达标。
惠州一直无法建设地铁与深圳贯通，最大制约就在于人口，不过随着第七次人口普查释放出的人口增量，惠州已经满足地铁建设的要求。
其二，客流强度不达标的，未来或许不能再申请新一轮地铁建设。
根据上文分析，目前满足每天每公里0.7万人次客流强度标准的，只有10个城市。
如果未来这些城市客流强度不能持续提升，那么未来新一轮地铁建设可能会面临搁浅。
其三，去年，国家发改委等部门出台文件表示，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
地铁、轻轨门槛相对较高，一些城市以城际铁路、市域快轨之名，变相建设地铁线路，且以地铁进行冠名，绕开了国家对于GDP、人口、债务率等方面的限制。
未来，这条路子也将行不通了。
其四，都市圈或将成为例外，位于大都市圈内的三四线城市即使不符合要求，也同样有望贯通地铁。
都市圈，正在成为新一轮城镇化的主要空间形态之一。
正如《中国城市大趋势》一书的分析，都市圈最显著的标志就是“1小时交通圈”，这自然离不开地铁、轻轨、市域快轨、城际铁路的互联互通。
在都市圈模式下，上海地铁11号线通到了苏州昆山市，广州已有两条地铁与佛山连通，深圳地铁未来也将与东莞惠州全面连通，武汉的城轨也将与鄂州等地连通……