这正是大都市圈时代三四线城市的重要机遇所在 。
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为何收紧地铁建设?
近年来,已有多地地铁、轻轨或有轨电车建设被叫停 。
前不久,针对网友关于“衡阳云轨何时开通”的咨询,湖南省发改委在回应中表示,“衡阳市城市轨道交通项目在现阶段暂难以继续推进,尚不具备开工条件 。”
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对于其中原因,湖南省发改委表示:
“考虑到城市轨道交通建设投入巨大,为切实防范化解地方政府隐性债务 , 国家当前严控城市轨道交通建设,国家已经不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请(即首轮规划)、已有地铁的城市从严控制新一轮建设规划审批” 。
这段回复,点出了背后的关键问题:地方债务 。
根据《中国城市大趋势》一书的分析,地铁或轻轨,不仅建设成本高昂,每公里造价动辄过亿,最高甚至超过5亿元/公里,而且维护成本不低,连一线城市依靠地铁运营本身都难以盈利,更不用说二三四线城市 。
当然,地铁作为民生工程,财政补贴是理所当然之事,但如果财政增速放缓 , 或者客流强度迟迟难以达标,那么财政补贴就会变成无底洞,地方债务扩张又会带来无穷无尽的问题 。
即使如此,许多城市对于地铁建设仍旧趋之若鹜,原因是 , 在地方眼中,地铁关乎“门面”,被视为城市发达与否的标志 。
此外,无论地铁、城轨还是高铁,大规模投资建设 , 都能在短期拉动经济,因此成为做大GDP的“刚需” 。
【2022年谁是全国地铁最发达的城市之一「2022年谁是全国地铁最发达的城市」】但是,当防范化解地方债务风险成为为重中之重 , 地铁建设必然不能再大肆扩张了,其他行业也是如此 。
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