行政执法笔录怎么写( 二 )


追求客观真实,是制作笔录的真谛,应该用纪实、叙述的写作手法来记录检查的情况,切忌在笔录中作评论、推断 。现场笔录应该是执法人员在现场所看、所听的实录,而不应是询问笔录 。
2、贴近案情,详略得当 。可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法,首先简要描述大环境、方位地点,再收缩到具体需要重点检查的位置;从物品总体摆放、堆码再聚焦到具体商品数量,包装标签及现场痕迹等等 。
同时,对现场操作人员在从事何种活动,也要作好记录 。对与具体案情关联不大的内容,可以简写,而对于与案情关联紧密的商品、标识、人员作业情况、工具、原料、广告、检查过程,甚至能证明案件事实的地面污水痕迹、废弃损毁物品的状况都应详记,并尽可能地加以固定、提取 。
3、抓住重点,讲究技艺 。现场检查中,往往可以意外地发现一些对定案十分关键的证据,要注意策略,可以采取以虚掩实、迂回反抄的方法将这些证据予以固定、提取 。
4.如何写好质量技术监督行政执法现场检查笔录文书1、认真填“空”、仔细核对
所谓填空,就是笔录格式文书上设定的内容,如:被检查单位、地址、法定代表人、检查时间、检查场所等内容的填写,要做到认真、仔细,尤其是被检查单位的填写,如果是法人、其他组织或经登记有字号的个体工商户就要以营业执照为准,并将营业执照的注册号记录在卷,并提取复印件;如果是个人就要仔细的查看身份证明,最好提取当事人的有效身份证件的复印件,检查场所的填写也是要注意的事项,最常见的场所有营业场所、生产车间和成品仓库等 。
2、开头语
开头语必须载明的内容有:检查日期、执法单位名称、执法人员的组成、检查的理由、执法人员身份的表明方式、被检查单位的名称、场所、负责人是否陪同检查 。其基本格式为:
**市质量技术监督执法人员***、***等人组成的检查小组当场出示执法证件后,证件编号分别为******、******号,于*年*月*日*时开始依法对位于**路**号的***公司生产(销售)的***产品(商品)进行了日常监督检查(或者是于*年*月*日根据群众举报,依法对***公司生产(销售)的***产品(商品)进行了执法检查;或者是根据***安排,依法对***公司生产(销售)的***产品(商品)进行了专项执法检查) 。该公司负责人***在检查现场(如负责人不在,可电话联系,委托他人陪同检查,表述方式为:该公司负责人不在检查现场,执法人员经电话联系公司负责人后,口头委托***陪同我们进行现场检查),整个检查情况记录如下:
3、检查过程的记录
首先是对检查场所方位的描述,产品具体所在位置、产品名称、数量、规格以及提取证据的方式,采取的措施都要详细记录 。如对某食品企业无生产许可证生产食品现场检查的记录 。
(1)位于该公司东面是成品仓库,西面是生产车间,在成品仓库内西边靠墙处库存外包装标识为***公司生产,厂址为**路**号,QS42**********号,产品名称:****,规格:——,生产日期见内包装封口处……等,执法人员开箱进行了检查,其生产日期为*年*月*日,其他标识同上;在生产车间内东边存放上述食品标签****张 。
经查为上述标识产品现场库存***件 。
(2)在生产车间现场共有**名工人正在进行上述标识产品的生产,执法人员要求该公司出示产品的生产许可证证书,该公司未能出示,为此执法小组对库存产品依法进行了封存,并下达了质量技术监督通知书,同时执法人员对库存产品进行了拍照取证,在现场未发现生产、销售记录(或者是执法人员依法提取了该公司生产上述产品的生产、销售记录的复印件,原件存放在该公司财务室) 。