行政执法笔录怎么写( 四 )


谈话人和记录人要讲究配合和询问内容 。
另外,我们大家要学会抢抓时机、确保在最佳时段内获取有效证据资料,在作谈话笔录前,谈话人员和记录人员应事先交流意见,当被谈话人有顾虑、胆怯、犹豫,甚至狡辨、蛮横,或者有其他不配合行为而出现僵局时,记录人可做耐心细致的思想工作,协助缓和气氛、打破僵局,使谈话工作顺利进行;谈话人员在询问时要考虑到记录人员的记录速度并控制好节奏 。对于必须记录的重要词句,谈话人要主动提醒记录 。记录人员也可以围绕已经记录的内容进行补充性询问 。
在询问技巧方面,首先态度要友好,建立相互信任的交流气氛,消除当事人的抵触情绪 。其二要陈明利害,告知当事人说假话和隐瞒事实的后果,给当事人造成说假话就要承担法律责任的心理压力,迫使其实话实说;其三语气上注意缓和,适当讲一点轻松的话题,让其感到在问而不是在“审”,在对方主动讲述的时候,给予对方尊重、肯定,使对方感到双方可以沟通、交流;四是谈话时的出言要谨慎,问话要客观,不能先入为主,带主观片面倾向,以防止笔录失真 。
总之,一份合格的国土执法监察谈话笔录要具备客观真实性、合法性、严肃性、明确性和完整性 。在国土执法监察调查谈话过程中,只要我们执法人员在思想上高度重视,在做记录时认真负责,严格按程序进行,合理、灵活运用谈话技巧,谈话笔录的质量和办案水平一定会有较大的提高 。
7.如何写一份高质量的执法案卷希望对你有帮助,望采纳哦! 安全生产监管监察行政执法案卷是反映安全生产行政执法过程和结果的安全生产法律法规文书和证据的组合的具体体现 。
是对安监部门行政执法行为做的直观记录,不仅直接反映安监部门行政执法活动的合法性,可以作为公众监督安监部门行政执法活动的客观书面凭证,还可以体现出安监部门行政执法的执法水平 。可见其作用十分重要 。
本文,一位来自基层的安监干部彭松林,与大家分享他对案卷存在问题的思考和提升案卷质量的探索 。一、案卷质量存在的问题1.处罚证据不完整 。
安监行政执法调查取证应获取大量的人证、物证、视听材料、证人证言、行政相对人陈述、调查笔录、现场勘验检查笔录、检验鉴定结果等证据 。但是,有的案卷只有执法人员对当事人的询问笔录,未制作对其他证人的调查笔录,缺乏旁证支持,证据链不完整 。
有的案件主办人员提取的证据关联度差,无法充分证明当事人的非法违法生产经营行为,还有的案件甚至出现所提取证据证明的违法主体与处罚主体不一致现象 。2.案卷程序粗略 。
首先是有的案卷行政处罚各环节程序时间不对应,询问和调查笔录的时间甚至在立案之前 。其次是有的案件的现场检查笔录上缺乏执法人员亮明身份的描述,询问笔录上未记录执法人员告知当事人有申请回避的权利等 。
再是有的行政处罚决定书送达时间有误 。3.说理理由不熟练 。
有的基层执法人员语言逻辑性差,在制作调查终结报告、行政处罚决定书等案件文书时不能做到简洁、准确讲清当事人的违法事实、适用法律和自由裁量情况等 。有的基层执法人员在制作案件文书时,严重依赖案卷模板,导致若干同类案件的语言表述、文字段落、自由裁量情况等大致相同,影响案卷文书的说理效果 。
4.事项记录不细致 。首先是未责令当事人改正违法行为 。
部分案卷的行政处罚决定书只罗列了对当事人行政处罚和没收违法所得金额,未责令当事人改正违法行为,不符合《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定 。其次是未记录对违法物品作出处理 。