如果需要对产品内在质量进行检验时,所抽样品应该是一式三份,整个抽样情况都要记录在现场检查笔录之中 。
5.行政执法人员怎样制作现场检查笔录和勘验笔录现场检查笔录是行政执法中所特有的证据,指的是行政执 法人员在对与案件相关的场所、物品等进行勘验和现场检查时 所作的书面记录,其在行政执法过程中具有重要的意义和作用 。
执法人员掌握这种笔录的制作方法,有利于完成工作任务,并 为自身的行为提供充足依据 。制作现场笔录和勘验笔录要求行政执法人员对检查过程中 发现的以下情况进行详细记录:案件现场情况、具体物件的情 况、实施强制措施的情况以及各方当事人陈述等 。
在制作上述 笔录时还应特别注意以下几个方面的问题:①必须对案件现场 以及具体的物件情况等进行准确、客观描述,尊重事实,切忌 主观夸大 。②原则上进行现场检查并制作相关笔录的行政执法 人员的人数应当大于或等于两名 。
③笔录的制作应当满足实时 性,即不允许事后补充记载 。④现场笔录和勘验笔录制作完成 后需要有相对人或者在场证人的签字,以确保真实;如果相对 人拒绝签字或者确实不能签字的,应当由执法人员注明原因 。
6.关于如何现场制作一份合格的执法谈话笔录我们各团场分局、工业区国土所在开展日常执法监察活动中,工作人员经常要在现场对违法用地行为进行调查询问、勘察和完成提取证据工作,国土资源执法监察谈话笔录是国土资源管理部门现场获取当事人涉地行为证据的重要手段,也是查处国土资源违法案件的重要书证,对我们判明案情、准确定性有着直接的作用,更是严格依法开展土地违法案件行政处罚的重要依据之一 。笔录制作的质量不仅是我们国土人员政治、业务素质以及生活阅历、社会经验的综合反映,也是其基本业务技能高低的具体表现 。要保证谈话笔录具有法律效力,需要我们国土执法人员在学习的基础上不断探索和完善,笔者认为,制作一份合格的国土执法监察谈话笔录,应把握好以下几点:
我们国土执法办案人员在对当事人进行谈话询问前,要作充分而周密的事前准备 。要充分了解和掌握案情,摸清被询问人的基本情况和违法事实,保证记录有重点、有步骤地进行 。理清思路,事先拟定谈话提纲,以增强条理性,想好询问的目的、运用的策略、方法及切入点,确保调查最基本的八大项无遗漏,做到有地放矢 。调查的八大项是:①违法的主体;②用地的位置;③用途;④违法用地时间(动工时间);⑤占地面积;⑥土地性质和类型、⑦占用程度(建筑占用面积、已建程度);⑧有关批准手续 。
我们谈话取证要严格按程序办事 。要自觉遵守执法行为规范,办案时必须要有两名或两名以上办案人员;办案人员切记要主动出示行政执法证件,亮明身份 。在谈话过程中,记录人员对当事人的回答要据实记录,书写和用词要规范 。按照要求,查处违法用地的谈话笔录应该装订存档,记录必须用黑水笔书写,而不能用园珠笔、铅笔、红水笔 。字迹要端正,不潦草,更不要人为地写出繁体字和创造简化字,或将一些常用字写错 。在谈话结束后,应将谈话笔录交给谈话人核对,允许其补充或更正,但应在补充、更正处按印;笔录最后应有被谈话人注明“以上内容经本人核对,情况属实”,同时签名、按印,并且每一页都要签名、按印 。当事人拒签的,应在笔录中注明 。实践中,许多执法人员往往忽视对当事人未签名原因的记载,这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的,应当注明原因”的规定,必须予以纠正 。要注意控制谈话时间 。